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《优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆保护法》将迎首次审议聚焦破解制度壁垒
本文点击量: 38 发布人: admin 发布日期: 2020-01-02

 

从首次提出立法到草案正式提交全国人大优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委会审议,优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆保护立法之路走了将近30年。

据新华社消息,第十三届全国人大优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委会第十五次会议将于20191223-28日在北京举行,本次会议优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆《优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆保护法》等5部法律草案将迎来首次审议,另优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆6部法律草案将继续审议。

《优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆保护法》由全国人大环境与资源保护委员会负责起草。下周召开的全国人大优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委会会议上,全国人大环境与资源保护委员会负责人将对草案的起草情况、主要内容作出说明。

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尽管国优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆层面已优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆《水法》《水污染防治法》等,但优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆未从整体上对优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆流域性水资源管理、水环境保护、水污染防治等做出专门的法律规定,且在执行优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆也缺乏流域整体性保护和治理的体制机制和优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆效措施,对全流域资源环境保护难以形优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆效支撑。当地区经济利益与流域整体利益发生冲突时,缺乏强优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆力的协同约束机制和惩治手段。而现行的区域联防联治,也仅局优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆于优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆下游少数省份,难以从源头上控制污染,效果非优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆。

实际上,优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆保护立法最早可追溯至近30年前。早在上世纪90年代初,水利部及优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委即着手准备优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆保护立法,进行了大量的前期研究。2004年以来,优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委又陆续围绕立法进行了大量的专题研究,2006年,优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委正式向水利部提交了《优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆法(立法建议)》。

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20165月,《优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆经济带发展规划纲要》发布,提出“建立健全优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆经济带生态环境保护法律制度,抓紧制定优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆保护法,联动优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆订水法、航道法等”。

20186月发布的《优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆共优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆污染防治攻坚战的意见》提出,加快制定优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆生态环境保护等方面的法律法规。《意见》明确要求,到2020年,优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆流域基本消除劣Ⅴ类水体,强化船舶和港口污染防治,加强沿河环湖生态保护。

20193月,全国人大优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委会将优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆保护法列为十三届全国人大优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委会立法规划的一类项目,并且纳入2019年全国人大优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委会立法优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆作计划。

按照全国人大优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆委会的部署和安排,《优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆保护法》在立法优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆要找准定位,突出8个方面的重点:明确立法目的和法律适用范围;优游平台用户登陆网页版|优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆统设计和安排各项制度;统筹国土优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆间规划和资源开发利用;采取优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆效措施加大生态优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆复和保护力度;推动结构调整、促进转型升级、鼓励技术创新;加强水源地保护和应急备用水源建设;建立统一高效、协调优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆序的管理体制;规定更严格更严密的法律责任。

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——摘自《优游平台用户登陆网页版|凤凰注册登陆国水运网》